�吸烟的姿势骤然一僵，半晌后沉声道：“那你也该知道，你关不住我的，关了我，就是关了整个市政府，你在挑战整个体制。”

  “知道。”刘羽闭上眼，感受拂面的威风，清爽柔和，轻快道“上下级关系是体制最基本的构成部件，无数的上下级关系，拼凑在一起，形成了体制的框架，打破上下等级的森严，就是打破某个固有部件，体制不会允许。”

  游鸿飞讶然，仔细看看刘羽，他发现，这个年轻人并没有他想象中那般肤浅，在某些认知上，并非一片空白，轻笑一声道：“何止如此，你打破的不仅是上下级森严制度，还有稳定。”游鸿飞不知为何，忽然很想说一些话，因为好像现在不说，以后就没机会了：“体制好比一个模型，模型的生成不外乎三种基础，一个是效率，一种是稳定，再一种两者兼有。”

  “很不幸，我们的体制，名义上强调效率，辅以稳定，实际却是稳定为主，效率次之，所以身在体制中，办一件事会很难，因为要照顾到稳定的结构，任何与现阶段稳定局面相违背的思想、行为都将及时被扼杀，这也是我们改革改了几十年，只改掉表面，无法深入的原因，那些难以改革的角落，绝大多数都停留在几十年前老模样，再或者中间换汤不换药，应付一下改革的风气……改革需要的是创新，而我们的体制首要扼杀的却也是创新，呵呵，以体制的力量来改革，真的，挺可笑。”

  刘羽慢条斯理的擦掉脸上的血，淡淡道：“那你觉得，应该怎么改革？”

  游鸿飞沉默一阵，笑意深深的发话：“不知道。”

  “不是不知道，是不敢说。”刘羽丢掉满是血水的纸巾，眼皮也没抬一下：“无非一个倒逼罢了，体制的力量无法改革，那么就让体制外的力量反逼，推动改革，比如人民群众的意志。”

  游鸿飞悚然，半晌后砸吧砸吧嘴，哂笑道：“民众？呵呵，几十年的民主专政，民众的意识早已被民主，哪来的民众意识？体制的意识，那就是民众的意识。”(未完待续。。)</dd>