��私募，公募基金会一般是挂在事业单位下面，而私募慈善基金会则一般挂在企业名下。两者的区别就在于，公募基金会可以面向全社会筹集捐款，比如地震了，全国各地捐款，公募基金会有权利接受。而私募基金会则不行，其筹款来源，主要来自极少数私人捐款，比如周围的朋友、友好企业等等，筹款源非常狭窄，往往主要靠本企业财政疏导。

  就目前情况而言，中国慈善机构的捐款，绝大部分都被公募基金会吸收，私募基金会仅有800多个，吸收的捐款非常非常少，与公募基金会完全不能相比。

  刘羽到高速路口接的秦雨，半年不见，她早已褪去了青涩，此刻身穿职业装，举止落落大方，气质恬淡，是一位成熟的职业女性。当然，这是在外人面前，在刘羽面前，依旧小鸟依人，露出清丽脱俗的笑容，上前亲昵的挽住刘羽胳膊：“嘻嘻，终于来首山了！”

  “走，先带你逛一逛。”刘羽笑了一声，将她带上自己的车。

  秦雨冲自己的司机打个招呼，让他把车开到永乐别墅的位置，然后跟着刘羽，开始游览首山。

  “呼，相比于风山，首山的发展情况要强得多，不愧是省会。”这是秦雨第一次来首山，逛了半天，停下吃中饭时，略微兴奋的感叹。

  “你也知道是省会啊。”刘羽没好气道：“今后就在这成立私募基金会吧，你有过准备吗？”

  闻言，秦雨嗔道：“你好意思问，把所有事都丢给我，自己什么都不管！”

  话虽如此说，她神态间还是有几分满足，谈道“成立私募基金会，大概有两种形式，一种是挂靠在红十字会下，这样就有向社会公募的权利，不过有一点很不好就是，如果没有熟人在里头，还是不要想了，不然，会被人吃得连骨头都不剩。”

  “挂靠在红十字会的话，咱们设立的私募基金会，只能暂时向社会公募，但没有自己的账户和公章，只能使用红十字会的，相当于，咱们私募基金会是红十字会一个分支，帮着它向社会募集捐款，所有捐款都直接进红十字会，然后红十字会会拨发一定的运营经费给咱们。”

  秦雨顿了顿道：“如果是这样，倒也没什么，咱们利用咱们的社会资源，从一些私人手里募捐到钱财，通过红十字会给需要的人，也是做慈善，但问题就在于，没有人在红十字会里撑腰，挂靠上去，风险极大，红十字会能通过各种有利政策将最初注册的资本吸纳进红十字会，最后，私募基金会完全成了红十字会的一部分，再也不属于咱们控制。”

  “而且……”秦雨耸耸肩道“挂靠红十字会的私募基金，往往是红十字会向特定企业输送非法利益的工具，挂靠在红十字会的私募基金，真正用于做慈善的很少，许多都是打着幌子，完成利益输送。”

  刘羽听得明白，慈善基金一块，相对于民众其实很陌生，大家就知道捐款，可捐款会走什么样的流程，这个过程中有哪些潜规则却很少有人知道。比如秦雨说的，部分私募基金其实是一个输送非法利益的道具，就是活生生的事实。

  私募基金是挂在企业之下，而这个企业的私募基金又挂靠在红十字会名下，利益的输送能够这样完成：红十字会对私募基金予以运营拨款，问题就出在这个拨款上，多少都由红十字会内幕理事会决定，且对外不公开，外界很难知道这个私募基金得到了多少运营拨款。而得到违法的巨额拨款私募基金，通过私募基金与企业之间账户的联系，完成转账，从而完成非法利益从红十字会到私募基金，私募基金到企业的利益输送。

  尽管这个过程中有一定的监督，但所谓的监督全部来自红十字会内部监督，这