�我相信省訾议局肯定会通过这个法案。公务员的薪俸由国家财政支付，薪俸水平要高于普通老百姓的收入，而且政斧补贴一部分地养老钱，让这些人只要廉洁奉公，退休以后依然可以过上体面的生活这些养老钱，政斧出一半，公务员自己交一半，存在银行，等他们退休以后按月给他们公守法，保证他们一生衣食无忧。但是，只要生贪腐案件，不但国家替他们交的那部分拿不到了，连他们自己交的那部分也要没收，只要犯了案子，就让他们一贫如洗。官员想贪污，必须要和下面的公务员联手才行，一个人是搞不出来什么花样的。”

  安徽省訾议局因为勾结淮上军攻打安庆，几乎臭断了街，从此之后再也牛气不起来，成了柴东亮的橡皮图章。以前颐指气使的议员现在都成了受气小媳妇，不过他们也只好忍着，谁让他们做事不检点呢！

  现在省訾议局甚至不如区訾议局的议员有面子，起码区议员能帮老百姓干点实事儿。

  柴东亮侃侃而谈道：“当官的干几年就要走了，可公务员是铁杆的庄稼，旱涝保收地。哪个会不拿自己的饭碗当回事儿？一个人想贪污，若无人上下联手谈何容易？只要上司贪污、枉法、害民的，直接下属一概连坐，轻了敲掉饭，重了一起坐牢、杀头。”

  高楚观听的直挠头，他插言道：”都督地法子，听起来倒也甚好，只是这连坐之法，有些野蛮，不合当今之世界潮流。上司犯罪，下属并未参与，一起治罪，有失公允啊！”

  柴东亮哈哈一笑道：“鹤卿兄，当今世界，官员号称是人民之公仆，既然是仆人，就不能对他们客气了，不但是上司犯法，下属要连坐。

  下属犯法，直接上司也要连坐受罚。”

  高楚观苦笑道：“那这官还有谁愿意当？公务员是铁杆庄稼，即使再受约束，大家也会趋之若骛，可官员既然要选举而来，可又百般被掣肘，而且还可能遭受到无妄之灾，我怕到时候，连参加选举的人都没有了。”

  柴东亮回答道：“向原先生不必担心一旦对官员严加约束，会没有人愿意做官的事情，我敢保证是不可能出现地。美国、英国的官员天天被报纸骂，依然每次选举地时候，大批的人出来候选。官员是公众人物，公众人物是不可以有权的，所以官员被骂，即使是骂错了，也只能忍气吞声，官员和新闻界打官司，胜诉的例子还从来没生过。官员尽管挨骂多，毕竟还是名人啊，而且会认识各行各业的头面人物。一旦当过州长或市长，离职后就可以很容易在大公司获得一份收入很高的工作，他们自己做生意因为人脉关系也会有一定的优势，所以他们并不吃亏的。”

  现在全国各地的官员，大部分都是前清留下的，但是想把这些人统统换掉也不现实，首先中国压根没有那么多受过新式教育，懂得近代机构运行体制的。但是这些前清的官员、师爷、书办，沾染了一身的臭毛病，上下其手贪污受贿几乎是常态。

  柴东亮参考了后世香港、新加坡的公务员制度，搞出来自己的公务员管理办法，提交省訾议局审核批准，然后作为地方法律执行。

  香港、新加坡都是华人，人种和风俗和大陆区别不大，但是清廉指数却在全世界领先，经济竞争力也极为强大，并没有因为约束了官员权力而影响了经济发展。新加坡，这个地方连淡水资源都要依靠马来西亚，资源更是几乎没有，人口密度则大的惊人，但是却被建设诚仁间天堂。香港则曾经是贪污之都，几乎无官不贪，但是经过几年的治理，就变成世界上最廉洁的地区之一。

  他们的管理经验，对柴东亮帮助很大。尤其是这套公务员制度，更是令他感慨颇多。一边是严刑峻法令官员不敢轻易触碰，另外是经济手段的制约，大�