��是在通过了宪法草案的三读程序，并准备交国会公布。由于这部宪法草案的起草主要在天坛祈年殿，因而也被称为“天坛宪草”。这部宪法草案主要秉承了《临时约法》的精神，共十章章一百一十三条，其中主张责任内阁制并对大总统及其国务院的权力进行了严格的限制。

  这下袁世凯不但没打成目标，反而新的宪法对大总统和内阁的权力限制的更厉害了！

  眼看天坛宪草就要公布，这下袁世凯再也按捺不住了，他使出了最后的狠招????釜底抽薪，解散国民党。

  这令议员们无比愤怒，他们集体跑到总理官邸，将内阁总理熊希龄团团围住，要求他给个说法，把这位湖南大才子熊凤凰搞的焦头烂额。

  在宋教仁被刺后，内阁总理赵秉钧为了避嫌而称病辞职，当时由陆军总长段祺瑞暂替总理一职。在袁世凯剿平“二次革命”后，白狼又起兵作乱，段祺瑞被任命为剿匪总司令坐镇河南信阳，袁世凯就授意由进步党推出熊希龄组阁。熊希龄原在唐绍仪内阁中做过财政总长，这次他挟进步党之势力，网罗了梁启超、张謇、汪大燮等名流，组成了号称“第一流”的人才内阁，其阵容之豪华，就是国民党也得甘拜下风。

  熊凤凰得意了没几天，就摊上这么一个破事，按照他的本意，他是绝对不会赞同袁世凯的，但是无奈有把柄落在老袁手里，也只好徒呼奈何。

  四十四的熊希龄穿着一身青布棉袍，脸上的皱纹像一朵朵绽放的野菊花，中年人却早已见了老态，和他对坐的是大名鼎鼎的梁启超。

  “熊总理，这个时候你要沉的住气，国会那边你去安抚，我去找大总统再说说，我是支持总统制的，但是袁世凯这么胡来，我断然不能容忍！”梁启超面沉似铁道。

  袁世凯用兵痞威逼国会选举他为大总统，已经令梁启超非常不满了，这次他居然照方抓药，又如法炮制了一次，而这次则更过分，竟然是赤裸裸的干涉立法权。

  熊希龄本想随声附和，却猛然看见桌上一柄雕工极为精美的檀香木折扇，就把嘴边的话和着唾沫吞了下去，他想起昨天夜里，军政执法处的处长，袁世凯的心腹陆建章不请自来，而且递给他一叠文件，看了上面的内容，熊凤凰吓的冷汗都冒出来了。陆建章把文件丢下，一句话不说就走了，但是他的意图，熊希龄却已经了然于胸。

  此刻，他恨不得正反扇自己一百个耳光，一失足成千古恨，被袁世凯抓到小辫子可不是玩的，更何况他熊凤凰是一代文坛领袖，这个面子实在是丢不起。熊希龄也是倒霉催的，他曾经在唐绍仪的内阁当过几天的财政总长，当他辞职的时候，袁世凯为了笼络他，特命他出任热河都统，以示器重。热河是个什么地方？那是前清皇帝们的避暑胜地，所以熊希龄到了热河后，也就把公署搬进承德避暑山庄内。但是，在这昔曰的皇帝行宫中办事，宫中的珍宝太多又未曾清理，不免有些瓜田李下之嫌。

  有一次袁世凯的心腹姜桂题来访，熊希龄在好生招待之余，临别时还偷偷的将一把乾隆皇帝的折扇作为私人馈赠送给了姜桂题。姜桂题是个粗人不识好歹，他又将这柄折扇转赠给了袁世凯。袁世凯可是个识货的，他立刻派人前去暗中调查，发现避暑山庄失窃了不少珍宝，熊希龄便被袁世凯抓了把柄。

  有短处被人捏着，熊凤凰除了对袁世凯言听计从之外，脊梁骨哪里还能硬的起来？

  看见熊希龄吞吞吐吐的样子，梁启超只好顿足捶胸再三请求，但是这位湖南大才子打定了主意，徐庶进曹营一言不发，梁启超只能悻悻的拂袖而去。

  梁启超前脚刚走，熊希龄就在解散国民党的命令签了�