是太小啊！”

  雷涛说这话的时候还皱着眉头摇了摇头。

  他竟然嫌这个规模太小？

  看着纪嘉惊愕的表情，雷涛有转头看了看吴东江。他能从吴东江的眼中看出一丝惊喜。只不过他控制的比较好，有喜色但却不外露。

  “雷总，这个规划是我们市统计局提交上来的数据，我们还专门派人核对过……五年五万套，不小了！”吴东江虽然从感情上是愿意多建一些保障房，能够让市民们都住进新房，但他同样也非常清楚，这只能是美好的愿望。做人还是要现实一点，纪嘉脸上的惊愕已经很说明问题了。

  果然，纪嘉愣了半晌后有些抱怨地问道：“雷涛，这么大的投资计划，是要通过董事会的……”

  她的话并没有说下去，但话里的意思很清楚，这么大的项目能不能在董事会通过都很难说，如果再扩大规模……纪嘉觉得雷涛肯定是疯了！

  雷涛笑了笑说道：“这个我知道，我只是说明了一个事实，五年建设五万套的规划，的确太小了。你们算算看，按照我们目前规划的白酒工业园区的规模，需要多少劳动力。而这些工人到邛川来工作，他们需不需要住房？如果住房条件比较差的话，以邛川这边的平均工资水平，他们能愿意过来吗？如果换了我……我是不会愿意回来的！”

  吴东江和纪嘉被他这么一说的确有些尴尬了。雷涛说的没错，以邛川的平均水平和沿海地区确实有着不小的差距，如果住房条件上没有吸引力，那些劳动力还是不会愿意回来的。而白酒产业园区要做大做强，劳动力资源是必须提高的。

  雷涛接着说道：“我们不应该把建设保障性住房和其他的产业投资计划分开来看，而应该把它们统筹起来用一个整体计划的视角来看待。而且这个保障性住房也不能以经济适用房一种形式来建设，应该多规划一些其他类型的保障房。”

  按照世界各国的已有经验，在国外大多是将住房分为公屋或私屋两种。

  公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享受政府优惠的自建或市场化的商品房。

  在菊国有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。而在新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有出租，也有销售。南港也有类似的“屋村”，作为城市平民的保障性住房。

  而在国内，各地建设保障性住房的方式也有很大的不同。

  经济适用房是比较多的一类，这类住房是提供给有一定支付能力的低收入、住房困难家庭的。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，而购房人拥有有限产权，一般要求满五年以上才能出售，而且出售还需要补足部分土地价差。

  除此之外，有的地方推行的是廉租房制度。这类廉租房由政府或相关机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。廉租房只租不售，只出租给城镇居民中最低收入者。

  还有的地方则大力推广公共租赁房。这类公租房是政府或政府委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供的。政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。公租房针对的人群是那些家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。有的地方形象的将这类公租房称为“租赁型经济适用房”。大多是将经济适用房以租代售，可以说是“扩大版的廉租房”�