�由我朝提供的大量精锐武器，你们实力远超于他们，但也不能一味强攻。或拉拢，或强攻，趁着契丹没有办法注意你们时，将这一地区统一起来，壮大你们的实力。但这个也要分先后，先是联合乌昭度的安定国（今俄罗斯滨海边疆区奥尔加），然后共同对付东北，与长白山北麓各部，哪里契丹不会太关注，将他们吞并下来后，实力进一步壮大，还要做一件事，向契丹上表称臣，迷惑他们，同时对付黄龙府附近的各部与铁骊。”
“称臣？”
“称臣是一种假像，这是为了赢得你们吞并其他各部的时间。一旦将这些部族联合起来，实力壮大之后，就不需要再称臣了，那时候你们要提出大义。”
“大义？”燕颇与乌玄明根本就不知道它的作用。
“就是正名，你们要立国称王，这样才有更大的号召力，再打出旗号，驱逐契丹，还我渤海，占领整个辽东。”
燕乌二人深思。
“这是我提供的战略，还有训练。我朝将士武力不及你们渤海战士，为何与契丹交战时占据上风，”宋九在吹牛了，这也是给他们信心：“不仅是兵力因素，我朝与契丹交战，多次以少胜多。这关健的原因，一是将领的指挥能力，二是军队训练有素，军纪严明，赏罚分明。我带来数员将领与一百多名侍卫，将由他们训练你们部族战士，让他们变得更强大。”
“好。”燕颇道。
他是原契丹大将，懂得更多军事方面的知识。
“第三就是制度，没有制度，不成方圆。我提供给你们一种制度，各部联合制度，只要赞成你们恢复渤海国荣光的，大部族首领可以拜为王，中小部族首可以拜为公候，另外给他们议事权，同时你们用我朝提供的一些武器与支持，分赏给他们，以便拉拢，让你们上下一心。但有一点，一旦用兵时，必须各部主动出兵，以便与契丹相抗衡。”
想要有一种成熟的制度，需要更多的细节。这必须慢慢来，宋九所讲的只是一个大概。
“第四就是经济与生产，你们有许多宝贵的物产，如皮毛药材等等，我将提你们一些支持，运到我朝，换回你们需要的物事。同时还有耕作，虽然东北仅一季收成，可全是肥沃的黑土地，可以种植春麦，豆粟，只是你们种植方法太落后了，现在我带来一些人，由他们教导你们的百姓种植，以后推广这种先进的耕种方式。将会养活更多的人，也不愁交战时的粮草供给。只要这四条你们接受了，那么一个强大的渤海国就会屹立。”
这就是宋九在涿州城的灵感。
耶律休哥重伤，这几个月是不想好起来。
然而那个萧燕燕是一个极其好胜的女人，一旦幽州稍做恢复，必然报复宋朝。没了耶律休哥，其他大将。宋九未必放在眼中。
在他与赵匡义谈话中，也一再提醒赵匡义重视这个耶律休哥。
那是一个妖孽程度可比拟韩信的人物。
只要契丹报复，可能会失败，契丹将必会重新起用耶律休哥。这一拖，就会有一年多时间。
有这个时间，在朝廷支持下。以及宋九指导下，乌舍国足以将实力范围延伸到黄龙府附近，甚至将后方安定国等处一一兼并。
同时相关的制度也成立起来了，甚至先进的耕种方式也渐渐推广，那时契丹就是醒悟了，乌舍国早就尾大不掉。
若不管，乌舍国会南下。整个辽东会丢失。若管，最少会牵制契丹十万以上的军队。