msp; 见这几人都表态了，众臣虽不明所以，但秉着对他们的信任，也纷纷附议起来。

  皇帝听着这一片附议声，便也不再沉吟，扬声道：“宣她入殿。”

  当监尖细的声音穿过殿宇，满殿跪着的群臣忍不住扭身往中间看去。只见明晃晃的殿外光芒中，一道矮小的身影出现，起先逆着光，只觉得那身影格外娇小。渐渐近了，再近了，却发现，不止娇小，容颜还十分娇嫩，像一朵养在闺阁中的娇花似得。

  这样的人。若不是众臣曾见过她，听过她的事迹，只怕会当成儿戏。

  但即便知道那些，那也不过是传闻，她本人真有那么厉害吗？如此娇小的……女。

  一时间，群臣的心里不自在了起来，若是被个姑娘家比下去了，这满朝武的脸往哪儿放？但若是连她也没有法，那……那便是一场生灵涂炭。

  田蜜进来的时候，看见的景象便是丞相站着，满殿的大臣都跪着，不止跪着，还都用一种十分复杂的目光看着她，若不是她素来镇定，怕是会御前失仪了。

  满殿的目光注视中，田蜜目不斜视的行至玉阶前，她一丝不苟的行了个大礼，伏地道：“田蜜拜见皇帝陛下。”

  皇帝阴鸷的眼睛眯着，凝眉道：“你就是丞相请来的参谋？”

  田蜜不卑不亢的道：“回陛下，正是小女。”

  皇帝没让她起来，他宽厚的身体往后倾了倾，居高临下的看着她，直问道：“你有什么办法？”

  田蜜抬头，澄透的眼睛看着高位的帝王，说道：“发行国债。”

  “国债？”皇帝皱眉，群臣跟着皱眉，便是丞相也在皱眉。

  国债是个什么东西？

  田蜜知道他们不知道，便解释道：“债，就是债务的意思，简单说来，就是国家的债务。”

  没让他们追问，她继续道：“道理很简单，平时老姓没钱了，通常会向亲友借钱庄借，甚至借高利贷，那么，国库空了，国家为什么不能向姓借呢？”

  国家没钱了，为什么不能向姓借？

  这个问题，群臣还在思，那干净澄澈的声音已在继续：“国债，是国家以自身信用为基础，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。”

  “既然是借款，即便是以国家为主体的借款，也是要付债务人利息的。所以，国债可以说是朝廷向投资者出具的承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。”

  她虽然跪着，腰身却挺得很直，澄亮的眼睛看着高台上的帝王，不卑不亢的道：“陛下，国债，因为债务人是国家，所以它是信用最高，也最安全的投资工具。比起强制性征税，这种自愿的借贷，应该更能让人接受。”

  她道：“陛下，东楚与我国世代交战，国民不堪其扰，如今我军只剩敌方王城没破，相信国民也如陛下一般，万众一心，希望能一举铲除这个最大的隐患。”

  这话说进了皇帝心里，他姿态放松了些。

  田蜜见此，便继续道：“增税不可行，但发行国债却可行。”

  “赋税由来不向特权阶级征收，而多是面向平民姓，姓中也分地主乡绅和贫苦大众，到最后，赋税压榨的通常就是那些贫苦姓。而国债就不同了，国债面向的自然是有闲钱的地主富豪及权贵世家，这些人并不差钱，若是能让他们出资，尽举国之�