情报之事，关系国家安危。臣以为应成立专门机构，统筹全国情报工作，不仅限于军事，亦包括经济等各方面。设立专门部门，配备精通各国语言及文化之士，实时掌握周边国家动态。”

  道荣听后颔首，又问：“尔等谓宜立何名以示其职？”

  老臣思虑片刻，答：“臣以为可名之为‘国事监察司’，昭示其职责之重，监察国事，无所不包，无所不察。”

  会议一片肯定之声，道荣遂定下策略。

  但他知此事不容急进，必须循序渐进，确保每一步均稳固可行。

  道荣于御书房深思，久而久之，终决策下。

  是夜，秘召内侍首领及监察司新任司长，密议。

  月明星稀，寂静之中，宫灯独明。

  道荣对内侍首领言：“尔等职掌内卫，今日之后，吾欲尔等更甚监守自盗，严查宫中人员出入，尤其是夜间。

  此外，对所有新进宫人，必须严审其来历，一一登记，以防奸人再起。”

  内侍首领颔首应诺：“定当遵命行事。”

  言罢，又谨慎补充：“亦需增援，方能周密守护。”

  道荣目光如炬，回应：“吾已悉知尔等之需，今将额外调派百名精锐，专责夜间巡守，尔等须善用此助。”

  转而对监察司长言：“监察司成立之初，责无旁贷，须广纳贤才，不拘一格。我欲此司不仅守旧，更应创新，以适应时变。”

  司长躬身答诺：“已有所筹划，欲建立密探网，遍及边疆与商道，以收集各类情报，无论大小，均不可忽。”

  道荣满意其策，继续指示：“尔等须知，情报之用，不仅在于防敌，更在于稳内。我要此司成为国之耳目，时刻警醒。”

  司长肃然领命，心知此责重大，不容有失。

  随后，道荣又召见部长，讨论对外商策略。

  部长曰：“外籍商人虽多，但吾等已有筹划，设立商人名录，一一核实其背景，且限制其在重要行业之活动。”

  道荣闻言微笑：“甚好，我欲以此策，既控制商贸，又监其动向，使之成为我国利用之工具，而非威胁。”

  部长应声而退，心中暗自钦佩道荣之远见。

  道荣虽布下天罗地网，心中依旧未得安宁。

  夜深人静之时，独坐书房，对照着前日所得情报，心绪万千。

  一则来自边疆的密报，言及北疆异动，另一密信则来自南海，商船多遭海盗劫掠，情况紧迫。

  是夜，道荣召见商讨对策。

  司长腰悬宝剑，步入御前，稽首曰：“北疆虽有小扰，但我边防兵马精锐，已布防待命。不日可派遣斥候深入，密查敌情。”

  尚书亦言：“陛下，南海之事，臣以为宜速派使节至各海岛国，修好并谈判，确保航道安全。同时，可以增设海军巡逻，以抑制海盗之胆。”

  道荣听后，沉吟良久，方批准其计。

  事定之后，道荣令人密切监视各地动向，特别是城内的异动。

  不久，密探报来消息，市中有流言蜚语，称宫中有高官勾结外国，欲图不轨。

  道荣闻�