太守答：“金银不周，市道不畅，民生未复。”

  刑道荣叹曰：“此皆吾策之失也。金银之流通当周于四方，若一地不畅，必致其民困乏。”

  遂下令金银府增发储备，确保南阳金银之流通，使商路畅达。

  其后南阳商贸渐兴，民生稍苏。

  刑道荣复至河东，察其商贸。

  河东太守言：“吾地金银之策虽行，然商路未尽通达，民生亦艰。”

  刑道荣闻之，再察河东商路，见其商会与钱庄之间多有隔阂，难以通达。

  乃复下令设立“商会使”，专司疏通商路之阻，令商贾得以顺达。

  河东之商贸亦因而复兴，商路畅达，民生渐安。

  刑道荣巡至汝南，见汝南金银价高，民生困苦，乃召汝南太守与商会议曰：“今汝南金银价甚高，民生未安，商贸阻塞，何以至此？”

  汝南太守答曰：“吾地金银不足，商贾皆争而高价购之，故市井之价骤升。”

  刑道荣思之曰：“金银不足，实因流通未畅。”

  遂复命金银府增发储备，确保汝南之金银流通。

  又命“商会使”设立于汝南，专司疏通商路之阻，商贸渐得通达。

  刑道荣巡回洛阳，见各地金银之策虽有所效，然仍未尽稳。

  市井间商贾虽多信任，然地方官府多有犹豫不决，商路亦尚有阻塞。

  乃复召长老会议，共商后策。

  会议中，智士言：“金银之策之行，初期难免多有不便，然久之方能显其效。

  今各地商路未尽畅通，当严督商会与钱庄，使其协力同心，以期商贾之繁荣。”

  刑道荣善其言，乃复遣使者往来各地，传达金银之策之旨意，促使商会、钱庄协作，以稳商贾之心。

  又下令设立“商贾公会”，令商贾自议其事，商会使则为其桥梁，使商贾、钱庄得以互信。

  是以，各地商贸渐趋平稳，金银价亦稳步上升。

  ……