，在居住方面，都不应该出现太多的特权。因为你不得不承认，这些人，是一个城市的消费主力军。说白了，刘铮现在想要每个城市，都出现街市，真正意义上的街市。要让每个居民区，都和商业区交叉存在，逐渐连成一片。大街小巷的交通网也开始形成。

  这才是真正的厢坊制。

  在华夏文明中，最典型的厢坊制代表作，便是《清明上河图》，这幅画描绘的便是当时厢坊制的巅峰，所有人都并非在一个封闭的市场里，并且出现了各个阶级，不同职业，各种居民融合在一起的繁华景象。

  在孟元老的《东京梦华录》中，同样也有体现。

  但。

  刘铮想要的，不仅仅是厢坊制。

  他想要的，是更先进的，社区制！

  没错。

  先不拿幽州举例。

  就如今凉州的发展，已经需要面临这样的问题。随着凉州社会的经济迅猛发展，经济已经从粗放向开放集约发展。并且城市流动人口，开始急速膨胀，越来越多的“社会人”充斥在城市之中。

  职业方面，更已经不在像之前那样划分明确，农民也可以做生意，商人也可以搞工坊……

  社会工商活动，越来越开放，这对城市的管理提出了新的要求，增加了很多难度。而厢坊制中的“厢”这个基层管理机构，已经完全不能满足，如今凉州的城市管理了。

  必须要有一种更先进，更精准的基层管理机构。

  那就是社区！

  居委会！

  那就是将事情简单化，以街道为中心，以居委会为依托。彻彻底底，以居住区域划分，以居住区域服务民众，以居住区域来管理城市。

  这个想法，刘铮早就有了。

  只是一直忙于其他政务，所以才没有提出来。

  而且在龙炎，是有一个惯例的，一个城市，那都是王爷们的封地，并不是说，你想改革就能改革的。所以之前，刘铮是打算直接从凉州开始试点。

  但这一次的幽州，成了一次大好的机会。

  “是的，谁都不给！”

  刘铮哈哈大笑。

  翌日。

  议会上，人们又在争吵幽州的归属。

  刘铮终于缓缓站了起来。

  全场看到老大终于要说话了，跟着鸦雀无声，所有人的眼神，都投向了刘铮。

  秦王谢照，和朱振，也是对视一眼。

  根据他们对刘铮的了解，这个家伙，又要来大的了。

  果然。

  刘铮环视一圈，呵呵笑道：“幽州归属，诸位同僚已经讨论些许时日了。我也都听在耳里，大家的诉求，都没有任何问题。只是……”

  这个“只是”出来，全场就是一阵骚动。

  刘铮不管他们，继续说道：“幽州反叛，此事在短短的时间里，发生了几次，来回反复，反复横跳，给我们国家，造成了很不好的影响啊。”

  “就是！”

  “刘大人，所以我们才更应该，派一个忠心的王爷过去！”
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