艰难。

  “元武二年，国库基本没有任何税收，这才是上半年，税收要到入冬之前才能陆续缴上来，打仗期间，花销相当大，这还得益于您从南方带回来的大笔钱。”

  薛庆解释道：“新朝初建各地生产未恢复，有些地方真的是很穷，确实是无法征收。”

  “而您又对北方很多遭受战乱的地方进行了减免，所以一年半都没有任何税收！”

  关宁点了点头。

  这些情况他都了解，但不知如此严峻。

  “所以，如此庞大的抚恤，我们根本就负担不起！”

  薛庆这才说出了想说的话。

  “过几天江州那边会送来一批税银和粮食。”

  关宁开口道：“应该能暂时应付一部分。”

  他去了南方以后，南方六州重新整顿，也成了国家收入最大的来源之地。

  只不过战争期间，他一直压着，是怕出现不可预料的情况可以动用。

  “如果是这样那还好一些。”

  薛庆开口道：“还存在一个问题，有些地方上缴税粮，从村乡，再到州府，经过层层剥削，等到朝廷的时候就没了。”

  “是有贪墨吗？”

  “准确的说是变相贪墨！”

  薛庆解释道：“朝廷收粮有专门的官员，在经手过程中，形成了暗规，层层收剐，而这部分就是正常的消耗。”

  “毕竟在运输过程中，有损耗也是正常的，实际上这部分钱就被官员们贪墨了。”

  关宁听着倒也不太惊讶。

  官员们为了贪污，用出的手段层出不穷。

  他们很擅长在规则范围内贪污。

  所以要做的就是完善规则，尽量减少他们钻空子的机会。

  国家主要收入就是来自于赋税，大部分都是税粮。

  而在征收税粮中，存在很多问题。

  比如运输过程中的消耗，或者有人以次充好，以陈粮谷米代替收上来的好米。

  这些都是实际存在的问题。

  看来要做出改变了。

  关宁问道：“能否以税银为主，代替税粮。”

  “这个……”

  薛庆开口道：“这个也不是不行。”

  “但粮价不是固定的，各个时期都不一样，这样上缴就会出现偏差。”

  “肯定是以当时的价格为标准。”

  关宁开口道：“否则还会有官员趁机钻空子，趁机剥削百姓。”

  “这样吧，先找一个试点，今年就以税银代替税粮征收。”

  关宁觉得这样是比较合理的，也能减省很多复杂的过程。

  虽然税银也会存在火耗贪墨，但肯定会比税粮要好一些。

  要专门成立负责税务的机构负责此事。

  关宁也知道这些情况。

  有的地方收税粮，并没有专门的官员，而是地方乡绅负责，这其中�