/>   “就是整治所有不良风气，所有不良恶性，朕已为你们开了头，接下来知道该怎么做了吧？”

  “遵圣意。”

  二人应着。

  短短几天让他们对这位陛下有了新的认识，雷厉风行，杀伐果断。

  周通心想自己要安然告老是不可能了。

  “在其位，谋其政。”

  关宁看向周通。

  “朕知你心思，只想安稳熬到告老不愿得罪太多人，如此态度怎能做官，你若不愿，朕现在即可允你告老。”

  周通微微一怔。

  “臣自当竭尽全力。”

  “好！”

  关宁开口道：“那么就给朕好好整治，等朕返回时，自要查验！”

  他是想要造出一个标杆，以带动全国。

  “遵圣命。”

  二人应下。

  第二天，关宁便继续启程。

  行至途中。

  赵南星开口道：“原本各地都希望陛下前去，能亲近圣意，等密仓府一事传开，怕是巴不得您不去。”

  “希望此番震慑能有点用处。”

  关宁问道：“你觉得这问题根源在哪里？”

  “在下层。”

  赵南星开口道：“吏治改革进行到现在，却偏偏忽略下层整治。”

  “下层的糜烂，里长甲首制度已完全破坏，而正是他们管理着老百姓一应事宜，根源就在这。”

  “没错。”

  关宁也心有所感。

  恢复基层组织建设是重中之重，也刻不容缓！

  正如赵南星所言，吏治改革只到县一层级，可对老百姓而言，却完全接触不到。

  古代皇权不下乡。

  这也导致朝廷对最后一步的监管不到位。

  在密仓府都发现，很多小地方依旧沿用前朝制度。

  这不一定是官府不作为，而是管理制度的缺失。

  关宁打定主意，等这次外巡回京，就要整治基层，形成统一管理，实现真正的上行下效……

  时间已来到十二月初。

  要想赶到新年到边路途就不能耽搁。

  关宁也未像在密仓府那般，除了必要停驻休整，基本都在赶路。

  关宁想着等明年推行农庄法时，顺带一一整治……

  路途平顺，赶往边境。

  上京城，文渊阁。

  这个坐落在垂拱殿旁一个不起眼的小阁，正是大宁中枢，它还有一个称呼，名为内阁！

  新朝建立以来，关宁结合历史经验，建立了更完善的政务流程。

  新设通政司，全国大大小小奏章，甚至老百姓给皇帝的建议，都由通政司汇总。

  通政司设通政使，又有内阁大臣轮职。

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