�后果是我国的海上生命线因为缺乏舰艇保护而陷入危险之中。”虽然同样认为海军不能在殖民地随时显示存在是有失皇家海军的尊严的，但是知道费舍尔有赛尔伯恩伯爵支持的科尔上将试图用海军面临的威胁上来反对费舍尔的计划。

  科尔的话也同样是海军内部很多人的看法。然而费舍尔同样毫不留情的反驳到：“保护我们的生命线难道靠那些打不过又追不上的老式舰船吗？这些小型炮舰和老旧巡洋舰在敌人的新式舰艇的面前有哪怕一点点的抵抗能力吗？只有依靠皇家海军强大的主力编队才能彻底扫清敌人的破交舰船！”

  也许是对意见相左者的纠缠不清感到的厌烦，费舍尔决定终止这在他看来毫无营养的争论：“先生们，我今天是通知你们我的计划的，而不是征求你们的意见！我的计划书已经得到了赛尔伯恩伯爵的批准，这份计划将会是未来皇家海军的建设的方案，这是确定了的！

  这份计划是为了达到保持皇家海军最基本的作战效能并且为战争做准备的同时大幅削减经费。它将是一个整体，必须完整的来实施，它解决的都是我们最基本也是紧密相关的问题。任何改动都将使整个计划崩溃！”

  这费舍尔的一贯作风，用上司的首肯来打压同僚和下属的异议。这份费舍尔投入了巨大的精力和热情，包含34篇文章、13套制表和9份附录，名为《海军的必须》的计划，详细阐述和预测了海军当前存在以及未来20年可能出现的种种问题，并且提出了解决方案。

  这是他卓越的才能和几十年海军生涯的经验积累，他决不允许任何人反对。

  而计划的核心在保持皇家海军战斗力的情况下削减经费的目的让他能够获得包括海军大臣、内阁、首相、国王以及议会的支持。他自然有信心强硬无比。

  然而也正是这份强硬，让费舍尔日后在海军内部的敌人和他的拥护者一样多。

  不过一下子砍掉278艘舰船的规模是在有些骇人听闻，因此就算是支持费舍尔为海军减轻负担的海军部委员会的一些人也表示这个一刀太狠了，因此他们建议保留一些第二档次中的老式战列舰继续作为二线预备役舰艇，另外保留一些较新的二级巡洋舰作为装甲巡洋舰的补充。

  对这个问题费舍尔表示可以进一步的讨论。但是在另一方面，由于对预备役舰船大刀阔斧的裁撤，另一个方面的问题也随之而来，那就是舰上的人员要怎么处理。

  “我们自1889年开始舰队预备役舰船出海训练的机会就越来越少了，而这些老舰如果要出海，那么舰上的人员都是临时配备的，他们来自海军学校、预备役部队，这些人没有足够熟练的技能，不仅不能形成战斗力，反而还需要从现役舰艇上抽调人手去训练他们。

  而且还让我们海军的官兵规模过于臃肿，现在皇家海军官兵人数达到13.11万人！每年我们为此要付出1189万英镑！足够我们建造10艘战列舰了！

  所以海军的人员也必须精简，那些被拆解和出售的舰船上配备的人员全部裁撤，而保留下作为辅助舰船的舰艇上的人员裁撤5分之3，只保留舰长，各部门指挥军官和技术军官，军医、财务官以及经验丰富的炮手、观察手和机械师。

  那些数量巨大的司炉兵和弹药兵都不需要了，这些人员在战时从预备役和军事院校里抽调人员进行填充就可以。这样一来，不仅减少了人员臃肿的问题，而且最核心的骨干人员将保持舰艇的有限战斗力，并且在战时迅速恢复作战水平。”

  这个计划倒是基本没有反对声，毕竟人员减少了，经费支出降低了，各个单位也不需要时不时借调人手了，而皇家海军的预备役舰船的战�