这也要必须问的。

  毕竟这么多人，总得有一个管理章程吧。

  并且这个章程说不定就可以拿来借鉴。

  其中一名海客开始回答。

  大体上都说了，没有隐瞒，毕竟几个月后，朝廷可能就会派几名官员，到数个安置点尝试着管理了。

  先说治理思想，也就是宋朝士大夫所说的祖宗家法。没有一个思想指导，管理就必然会混乱。

  什么思想呢。政策上公平，律法上公正，商贸特别是关系到民生的商货必须要公道。

  大伙听后也不是很惊奇，实际就是王巨所说的齐人嘛，至于后面所说的公道，无外乎就是王安石想要做到的事，设立一些国家机构调控物价，打击囤积居奇与各团行的垄断。

  但这样想真错了，宋朝所说的齐人，也只是一个名义上的齐人，彼岸那是真正去努力的实施齐人。

  接下来就是四级制度，村、镇、市、省。

  这个大伙同样不惊奇，换成宋朝就是县州路，至于村，实际就是秦朝的亭长制度。

  不过让大家惊奇地来了。

  村镇选举制！

  宋朝那来的选举制度？

  几乎所有人都感到茫茫然了。

  不仅如此，还有一个制度，那便是恩荫制度，如果各个官员想要让他们孩子以后也走上从政道路，那么必须从村开始做起。

  先到一个村子当村长，经过数年，得到全村百姓认可，才能进入到镇，在镇的官职上表现得到百姓认可，也得到上面认可，再进一步选入到市级担任官员。这才是彻底的磨勘。

  到了市级，离百姓太遥远，而且在这时代，这么大地区也无法进行有效的选举，那么只好让上面来任命了。

  然而这一条制度不能说出来了，因为这无疑是在向一个国家进军。

  王巨这时才睁开眼睛，看着这个叫张行观的文士，心中想到，吕何让选派的这个人很不错，有胆色，反应快。

  再就是税赋。

  彼岸也开始执行了相关的税赋。

  农牧交纳两税，另外就是商税。没办法，这么多百姓必须得管理，管理就要设置相关的管官与胥吏衙役，那么就必须得有支出。

  另外各村镇市还要兴修道路水利学堂，聘请士子教育孩子，这同样得有支出。

  最后就是这么大片地区，虽然迁徙了几百万百姓过去，实际根本不可能做到完全占领，只是呆在一个个定居点里，周边依然有大量土著人，那怕吕宋岛上用了那么惨烈的方法，依然还有百万以上的土著人。那么除了向各村镇百姓发放器甲，组织民兵武装外，同时还要设立少量军队。这又要花费很多钱帛。

  张行观似乎是无心在说，可许多大臣心中难免就在想，难怪王巨说彼岸百姓剽悍，各村寨都是武装力量啊，那么管理不好，无疑就会有天大麻烦哪……

  不过税赋也可观，去年一年税赋达到了三百多万贯，但仍不够，每一年还要各商贾继续补偿数百万贯，才能保证其支出。

  反正宋朝就是得到了，也休想敛得什么财富了，说不定各商贾手一丢，宋朝还要往哪里倒贴财富。

  吕公著问：“没有榷茶榷酒榨盐？”<