r />   天子刘协表情凝重，沉默不语，但也点了点头，认同了郗虑的说法。

  『启禀陛下，』郗虑微微抬头看了天子一眼，又缓缓说道，『清流为何大多无用？显得贪官能办实事？然则并非如此，有能力、肯办事、会变通的清流官员并不是没有，也不是一开始就都是贪官，而是难以独善其身啊……』

  『此话怎讲？』天子刘协听到郗虑话中有话，便是追问道。

  郗虑拱了拱手，『陛下圣明，这官场之中，从来都没有独善其身的说法，反倒是立场决定一切！一般官员们踏入仕途之后，大多是从郡县二百石到四百石之间做起，但这些人任职之时，发现自己的手下人大都是污吏，自己的身边同僚大都是贪官，自己的顶头上司……』

  郗虑停顿了一下，然后接着说道，『这般情况下他若是还想要坚守清廉，也就成了另类，自然是受人排挤打压、难以晋升出头。若是他想要办些实事，则下面人会拖后腿、身边人会使绊子、上面人会暗中刁难，结果不仅是办砸了事情，还会授人把柄，最终就是丢官问责的结局……』

  天子沉吟了许久，点了点头，『朕明白了。这样一来，能办事的清官在还未提升起来之前，就已经被打压下去了，被提升起来的，往往已经是选择了同流合污、和光同尘……而且这些人因为朋党相助，也更容易办成事情，然后办的事情多了，经验也就丰富了，能力与手段自然也就有了，然后升官也指日可待……』

  『陛下圣明。』郗虑应答了一声。

  郗虑连消带打，不仅是将天子刘协原本的心绪搅乱，顺带给了曹操一刀，还抹黑了之前那几个的名字，只留下自己似乎才是一个清白人……

  『这么说来，整顿吏治……』天子刘协沉吟着，『其实只是……咳咳，朕的意思是，整顿吏治其实效用不大？』

  『陛下圣明。』郗虑拱手说道，『这吏治，非一日之功。要清官，要从上至下都有这样施展空间，否则即便是有个别清官，也往往会受人刁难，无权在手，而贪官纵然一抓再抓，依旧是抓之不尽啊……』

  郗虑双手摊开，差点就表示说，看看，我这手里什么权柄都没有，陛下你就别琢磨那些有的没的，先给我提升点权柄才是正理！

  『依爱卿的说法，难道清廉自守的官员就完全不能出头了？难道就要任由庙堂之中奸邪横行，愈加的乌烟瘴气？』听到郗虑之言，天子刘协心中有些不甘，咬牙问道。

  郗虑的表情略有些无奈，『陛下明鉴，贪腐之事并非如今才有。上古如此，春秋如是，当下也是一样啊，即便是偶尔有些清平，也是仅仅维持一时，难以长久……不过，若是可以清浊同流，相互制衡，便如泾渭一般，便是至少可以维持朝堂平稳，天下平定。』

  『清浊同流，相互制衡？』刘协重复道，『爱卿有何主意，不妨说来。』

  郗虑拱手说道：『陛下圣明。想要让清廉官吏有出头之日，当下最佳之途，莫过于扩充御史台！』

  『御史台？』刘协皱起了眉头。

  秦汉以御史负责监察事务，而这些御史所居官署，自然就是称之御史府，又称为宪台，负责纠察、弹劾官员、肃正朝堂纲纪。御史台以御史大夫为主官，御史中丞副之，领侍御史、殿中侍御史、监察御史等职位。

  『正是。陛下明鉴。若以微臣之见，如今御史台空虚，并不能起到任何督查之用……』郗虑沉声说道，『依律，御史台当有御史大夫一人，御史中丞二人，大夫掌以刑法典章�