��，文官升迁，必由甘棠的制度。

  新制度在增强了中央集权的同时，也强化了山头。

  只是，新时代的山头，与旧时代的山头有些不同。

  新时代下，山头更多的强调自己是某军的人，而非是隶属某人的部下。

  南军出生的将官们，始终会将自己视为南军的一分子。

  并且，对北军的‘朋友们’永远充满了‘友谊’。

  同样的道理，棘门军、灞上军的将官们，也更强调自己归属于棘门军或者灞上军。

  而不是跟汉初一般，周吕候的部下，哪怕是走到韩信麾下，也会被视为周吕的小弟。

  这种弱化了个人影响，更强调集体荣誉和归属感的山头。

  在现在的汉军内部，制造出了各军之间的激烈竞争情况。

  以至于长安城里，甚至出现了明明是两个邻居，出门都能相互见到，但因为两家的子弟，分属南军或者北军，于是老死不相往来，见面不相识的情况。

  爆棚的集体荣誉感，甚至还影响到了下一代。

  父亲是南军的家庭，他的子嗣，哪怕是远赴千里，也不肯加入北军。

  下层的情况，自然无可避免的影响到了高层。

  为了表明自己的态度，同时也为了加强自己在山头内部的地位。

  汉家列侯们开始分裂。

  出生某军或者在某军任职，乃至于某军的开创者的列侯家族，都会旗帜鲜明的跟其他人做切割。

  一些有历史恩怨的两支部队之间，这种情况尤为明显。

  这些都是武苑的影响以及天子的故意推动。

  郅都也不知道，这种情况，究竟在未来会给汉家带来什么。

  但在现在，却毫无疑问的增强了汉军的战斗力。

  以郅都现在掌握的情况来看，他麾下的十三校尉部下，人人都在摩拳擦掌，准备建功立业。

  即为自己，也为自己所属的集体！

  正如羽林卫喊出的口号：今，吾等以羽林为荣，明朝，羽林以吾等为荣！

  “真是热血沸腾呢……”郅都在心里想着。

  只是，想要做到这一点，可不是什么简单的事情！

  郅都抬起头，望着地图。

  跟在长安所看的那个河间地全图不同。

  这是一副区域地图。

  在长安展示的河间地全图中，郅都现在所在上郡，只是一个点，标明了上郡的名称而已。

  但实际上，上郡却是一个极为庞大的地区。

  此地，领县二十有七。

  总户数十万七千余户，人口接近五十万！

  在这长城边塞之地，也算是个人口大郡。

  但，此地，却又是汉家最贫穷的地区。

  汉律明文规定：上代地恶，其出刍稾半之。

  当今天子更是大手一挥，干脆免了上郡的刍稾税，同时免除了除田税、口赋外的其他一切杂税，就连徭役，也只保留了：兵役�