>   其实所谓司令部就是卫所，各地卫所千户百户身边置幕僚若干，相互牵制互相监督，徐灏的都督府设立亲卫队一千人，收掌员四人，书记员四人，收递官四人等等。

  军务部置部长一人，副长一人，下列七科：总务科、军务科、人事科、军需科、经理科、执法科、医务科。

  总务科属于文职系统，相当于徐灏的大管家，处理军事公文类之收发、编撰、保存、印刷及翻译文书等事项。征发物资、表册报告及统计事项等等。

  军务科涉及建制以编制事项，军队配置事项，演习及教练事项，动员计划，戒严及征发事项，制定关于战时规则等事项。

  人事科涉及将校、士官及附属文官之进退任免，调派、定俸等事项。人员名册以兵籍事项。军官升迁转业、进位、恩赏等事项。

  军需科关于军事出纳、预算、决算报告事项；关于军官兵士军饷以旅费之规定事项；关于军装粮饷及马匹给予之规定事项。

  经理科关于军装被服之制造及检查事项；关于战用军需器械以马具事项。

  执法科涉及军政裁判事项；凡关于犯罪等触犯军法行为，应由军法会议议决施行，但都督有特赦命令者，不在此限。

  医务科关于卫生及饮水用水事项；医疗病院及各营疗养场所管理等事项；卫生材料及恤兵团体之组织事项。

  以上具体配置还得等时间来增减检验，有些是徐灏根据带兵总结出来的，有的则借鉴脑袋里的记忆，有的则是超前一步，总的来说徐灏认为军队必须要制定出严格而详细的规章制度，这是军事史必然的发展趋势。

  徐灏有感于自己在兵法上的不足，异常重视参谋部的设立，任命沐皙为参谋长，副长两人，参谋官若干人，由都督于毕业于讲武学堂或将校中选拔深通军事学者亲任之。

  参谋辅佐都督，参划防战及关于用兵等一切事项；参谋部应行各事，经都督核准批阅后，即移送于各部各科照章施行。

  政事部设部长一人，副长一人，下设七局：外务局、内务局、财政局、司法局、交通局、文事局、编制局。政事部条例今后另定之。

  辽东算是未经开发过的新大陆，这里没有根深蒂固的宗族，没有顽固守旧的地主阶层，没有权贵和豪商，没有满脑子八股文章的秀才举人，有的只是逃难或被迫迁徙而来的平民百姓及流放罪民，尤其是在县吏都没有的大连，不管做什么事都不会遇到任何阻力。

  本身辽东一些卫所任命的是蒙古或女真人，对治下完全自治，朝廷基本不进行干涉。因此作为土皇帝的徐灏可以在大连全面取消户籍世袭制，允许各行各业的百姓自由选择职业，开垦荒地免十年税赋，但必须参加每年两个月的劳役，兴修道路水利等设施。

  设立义务制六年学校，三年制的综合性大学，重新设立陆军学院和海军学院，哪怕只是搭建一个框架出来，这些都需要时间去慢慢发展，现今徐灏最不缺的恐怕就属时间了，倒是缺少所有人和物。

  夜晚徐灏从百废待兴的工地上回到家里，萧氏忍不住埋怨道：“你瞧瞧红叶翠柳她们的房间，好似铜匠铁匠的作坊似的，桌上都是些器具，还有什么瓶子，墨汁，银水的堆满了一架，哪里像个小姐的闺阁？”

  徐灏苦笑道：“太缺人手了，什么方面都缺，比起外面的男人，反倒是妹妹们能帮我分忧。”

  精神奕奕的朱巧巧一脸笑容，因极度缺乏人才，她竟然摇身一变从徐家大奶奶成为管理整个辽东开垦农田�