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  唐英子看到刘修狐疑的目光，爬起身一溜烟的跑了。

  事情的发展越来越不利，刘修很快又听到一个坏消息。

  太尉张奂、司徒袁隗、司空许训等人上书，请天子下诏遣返天下流民，以免引起暴*。天子下诏朝议遣返方案，本来在朝堂上说得挺好，大家都认为让流民再这么流窜下去迟早有一天会出事，应该把他们遣返各州郡，可是在究竟遣返，特别是遣返的相关费用解决时，大家又吵了起来，归根到底一个问题：钱。

  遣返流民要钱，把他们送回本地也只是解决问题的第一步，要想让他们安分守已，就得让他们能活下去，要给他们土地，可是哪来的土地？大量的土地都是有主的，如果强行剥夺，恐怕那些流民还没出事，那些地主豪强就要先起来闹事了。

  不要以为这是危言耸听，光武帝当年要度田就差点惹出大祸来，最后只能不了了之。当时天下户口稀少，土地问题还不严重，所以矛盾暂时还能遮掩一时，等到了肃宗末年，经过几十年的休养生息，户口大幅度增长，土地问题就再次尖锐起来。

  要解决流民的安置问题，土地问题首当其冲，可要解决土地问题，除了从那些占了大量土地的豪强们手中夺之外，没有第二条办法。经过近三百年的开发，大汉疆域以内能开垦的土地基本上都开垦得差不多了，没有腾挪空间。

  问题是朝堂上的三公九卿，有几个不是大地主？要夺田，他们是首当其冲。

  天子看着慢慢沉寂下来的朝堂，火热的心一点点的凉了。他没有心情再议，估计这些人也议不出好办法来，直接进入下一个议程，最近有很多人上书要求赦免党人，解党禁，天子要三公九卿们议一议，究竟能不能解党禁。

  接下来，又是冷场，谁也不肯率先打破僵局，虽然天子已经任命被禁锢的张奂为太尉，露出了解党禁的意思，而且前段也从轻发落了为党人上书的曹鸾，最近洛阳的清议也十分风行，可是天子究竟能松到哪一步，这个尺度很难掌握，谁也不敢做这个出头鸟。

  最后，光禄大夫杨赐打破了沉默，请求天子下诏解除党禁。天子不置可否，留下一句再议，让中常侍赵忠、张让在一旁监听，扬长而去。

  袁隗、杨赐等人互相看看，都有些摸不清底细，看天子这态度，他好象对解党禁并不热心啊。可是既然天子让他们再议，他们也不好一哄而散，只能在朝堂上议论，问题是谁也不天子在想，又能议出一个结果来。

  相反，他们倒是议起了最近洛阳的粮价。

  大旱一直在持续着，洛阳的粮价已经疯了，由平时的百钱一石左右一路涨到了一千三百钱，而且还有继续上涨的趋势。三公九卿大部分都有地有俸禄，他们不愁没粮吃，可是这不代表他们就不用关心粮价，特别是司徒袁隗、河南尹何进、洛阳令周异三个最紧张，一旦有风吹草动，最直接的责任人就是他们三个，袁隗是最直接的责任人，周异却可能是第一个要倒霉的。周异官职太低，没资格列席这种会议，但是他已经到袁隗府上叫过苦了，请袁隗无论如何不能见死不救，甚至把他推出去当替罪羊。

  袁隗也没办法，他家是有粮，可是他能拿自家的粮出来平市吗？且不说他们家的粮有没有这么多，就说有，他也不能这么干啊，谁这大旱还要持续多久。万一再旱个一个半载的，他袁家也吃紧。

  河南尹何进和洛阳令周异感到了极大的压力，何进甚至没来找刘修的麻烦了，一旦洛阳发生动乱，他这个河南尹可是直接负责人。他绞尽脑汁的想找些粮食来救济，可是哪里有粮，有粮的人家他不敢碰，敢碰的人家没粮