量掂量，听了秦牧的提议，陈东升考虑了一下，有些挠头的问道：“资金哪里来？现在澜宁县的几个大工程让县财政非常吃紧，如果再把那片做入计划之内，未免有些捉襟见肘了。”

  他没有明确的拒绝秦牧，而是采用商量的口气，说明没有把自己的地位放得更高，不是那种过河拆桥的人物。秦牧要搞政绩，就让他去搞，这里面断断少不了自己的那份。

  秦牧明白陈东升的心思，他现在开始培养自己的嫡系，自然不会把功劳独占。他端起茶杯慢慢的喝了一口，隐晦的提示道：“将那双边集市建设好，我们就拥有了整个朝鲜的市场，这跟发达国家来咱们大陆投资异曲同工。集市建好了，有些商户的利润和销量就会增加。今天我到那边走了一趟，整条路上都堆满了货车，可见重新建设双边市场，也是大众的需求。”

  陈东升顿时眼前一亮，秦牧思考问题到底与一般的官员不同。这话里话外的意思，是准备用政策来换取大众商户的集资，这确实算是一个市场经济的创举。陈东升刚想点头，突然想到一个问题，有些担心的问道：“这样做，会不会犯原则性的错误，毕竟有条条框框规定，不准非法投资。”

  秦牧又深深的喝了一口茶，这才目光深邃的看着陈东升，缓缓的说出了一段话。