��某一时刻被司法机关认定为无效，是否对我们这项政策和制定这项政策的奉京特别实验区政府是一个讽刺呢。其实这一点就是关系到了法律对这些关系人的保护力度和政策的有效性。”</p>

  其他几人的目光齐齐地看向陈宇星，雷霆健提出的这两个问题，也正是他们所最为关心的事。华国政坛是典型的走官制度，官员的调动是无迹可寻的，他不像民选出来的市长、州长，要在这个地区干到届满。而且还有可能再干一、两届。</p>

  华国很多地方政府的政策是人走茶凉。这届政府的政策到了下一届就可能被推翻重来。其中的不确定性很高，不能给人安全感。甚至有些地方政府由地方人大制定的法律性文件，也可能在下届政府首脑的干预下，进行大幅度的修改或者废除。这种人治大于法制的事情是比比皆是。</p>

  还有一种可能。即使制定这项政策的官员还在位，由于他对局势的掌控力度下降，也同样的可以被司法机关认定为非法，而备案的人员将会被有心人有目的、有针对性的追究，这一后果也是灾难性的。</p>

  这些从政多年的老油条们又如何看不出来其中的猫腻。</p>

  陈宇星因为自身的原因知道自己对奉京市甚至辽东省乃至全国的影响力度会起来越大，他所推行的改革政策被推翻重来的可能性非常的小，最起码在他在世的这些年里，还没有人能够和他分庭抗礼。</p>

  然而在座的这些人不知道，他们的担心是实实在在的。如此激进的改革他们也并不长期看好，说不一定，在那一天奉京的改革步伐就会被上层叫停。这个年轻的不像话的市长成为昙花一现的政坛流星。</p>

  陈宇星在雷霆健提出这两个问题的时候，也换位进行了深入的思考，他也发现自己有些想当然了，并没有切身的为这些人考虑，他们的思想顾虑在陈宇星身上没有认识，没有切身的体会。</p>

  雷霆健提出的两个问题对身在局中的人非常的实际，也是这些人最大的担心之处。这个问题如果不想办法予以解决，这项政策在执行过程中将受到来自于各方面的阻力，甚至关系到这项政策在执行中的成败。虽然陈宇星可以大开杀戒，忍一时局势的振荡，但这一结果终归不是陈宇星所希望的，也和出台这项政策的目的背道而驰。</p>

  有一点陈宇星心中很清楚，这项政策在公检法三部门中试行的时候就遇到了巨大的阻力。最后能够得以顺利推行，是得力于生化人强大的执法能力。</p>

  但是直到现在，那些经过备案程序的司法系统三部门有关人员，心中还是没有底气，工作起来唯唯诺诺，小心谨慎有些过分了。他们生怕突然在某一天他们的备案资料被公布于众，执法部门找上门来。那时候他们想哭都找不到人去哭。因此，这些人的工作积极性被压制到了最低，工作的自主性和能动性在他们的身上根本体现不出来。</p>

  会场又陷入了可怕的寂静，陈宇星不停的用中指敲击着桌面，思考对这两个问题的应对策略。</p>

  “郑市长，你来谈谈。”</p>

  陈宇星心中想好了对策，精神放松了很多，他微笑着向坐在他左侧的郑可峰道。</p>

  之前郑可峰一直在文件的空白处写字，记录着他对这个政策的思考，见陈市长点到他的名字，就放下手中的签字笔，看了一眼他刚刚写下的几行文字，说道：</p>

  “一个政策的出台，不可能是十全十美�