仅仅只是一个北京城，还包括周边的广大地区，以及附近的几个县城。

  另一项工作则是以光绪的名议发布一份【清帝退位声明】，以宣告清廷正式结束，并且以清廷皇帝的名议正式承认华东政*府取代清廷，这虽然只是一个形式，但在政治上是十分重要，而且是极有必要的。对国内来说，还有大部份地区不属于华东政*府的管辖范围，在名议上这些地区仍然是清廷的地盘，和华东政*府处于敌对关系，但有了【清帝退位声明】，情况就不同了，至少其他非华东政*府的管辖地区再清廷的名议作为号招，来对抗华东政*府，就存在着很大的不合法性了。而决定向华东政*府投降的原清廷地方官员也能为自已找到充足的理由，不必担心背负贰臣或叛徒之名。

  而在国际上，也为华东政*府取代清廷提供了合法性，自从华东政*府出兵以来，在国际上对华东政*府的攻击言论就一直层出不穷，而且又以日俄两国表现的由惹眼，这段时间内，两国连续指责华东政*府的行为属于反叛行动，并要国际社会同共谴责华东政*府，也得到英法荷萄西等国的响应。而且就在两天前，日俄两国还联合发动号招，要求举行国际会议，来讨论中国的当前局势，支持清国政*府，阻止华东政*府的背叛行为，并对华东政*府进行制裁。