，现在虽然己经退出了大半的人员、驻点，但还有相当一部份人员没有退出，于是俄国就开始耍赖，找出种种理由，不愿将剩余的人员撤出蒙古，而希望仍然在蒙古保留一部份势力，将来或许还有用处。

  不过华东政*府也不是好糊弄的，一面对俄国发出警告，要求俄国必须按协议的要求，按时退出蒙古，不得找任何理由推迟或拒绝，否则华东政*府将会采取措施；一面又出动军队，强令应该退出蒙古，但仍赖着不走的俄国人员立刻离开，不得推迟，态度也是相当的强硬。

  而华东政*府动真格了，俄国却不敢接招，毕竟现在俄国真的没有再发动战争的能力，正好这时华东政*府和清廷进行和平谈判，这又让俄国看到了机会，于是俄国立刻十分高调的给清廷站台，摆出一付全力支持清廷，公然和华东政*府正面对抗的样子，其实是希望以此为筹码，和华东政*府进行利益交换，以换取保留一部份在蒙古的势力。