辉在熙宁八年八月向朝廷所上呈的关于海洋对大宋重要性的奏章，当看到这道奏章的时候，大宋君臣对此都是内心极为震撼的，这不是十几年前的仁宗时代，大宋对海上的依赖并没有到如此的地步。但是仅仅十余年的海外贸易大发展，促使大宋已经开始越来越离不开海洋了。

  正如这道奏章所说的那样，在大宋尤其是南方的几个临海重要城市，人口总计数百万之多，这些城市人口大都在各大作坊中就业，所赚取的金钱来购买粮食维持生活。二这些作坊之所以能够得到维持和发展，这都是和海洋贸易分不开的。基本上这些作坊有五六成之多所生产的货物是专门为海洋贸易所准备的。如果大宋突然中断了海外贸易，那这些沿海城市中的大多数作坊都将会受到很大的影响，大规模的倒闭在所难免，而失去作坊工作的百姓不亚于失去土地的农民，在没有活路的情况下，揭竿而起造反那是肯定的！

  “高丽等国的进口货物每年都会下降一点，虽然到最后不会全然不进口我大宋的货物，但是时间长了，这进口货物数量减少那是肯定的，到时候就算我大宋能够保证海上的安全，那出口数量也不会增加，那该如何是好？！”皇帝赵顼和王安石与司马光等大臣围绕着这份奏章商议了整整一天之后，还是把王静辉召回到福宁殿，针对这份奏章来提出疑问，以寻求解决的办法。

  皇帝赵顼所说的那样，高丽进口大宋货物数量确实是在逐年减少，海外贸易的暴利时代持续了十年之后，高丽市场已经被大宋货物一统天下，高丽的购买能力也是开始出现疲软现象。王安石和司马光以及很多大臣都发现过这样的现象，不过大宋的总出口货物数量还是逐年上升，这是因为南洋市场的开放所致，尤其是在大宋攻占琉球之后，甚至琉球在短时间内的进口数量大为增加，一减一涨之间居然能够弥补高丽减少进口的影响，甚至海外贸易出口数量还是年年增长的趋势。不过尽管如此，高丽进口大宋货物数量占据了大宋总出口数量的三成，它进口的多寡还是对大宋整体出口有着很大的影响的。