理论建设，其实都是无奈之举。

  都说京官难做，直隶总督也不好当。

  省委政研室主任刘会人是燕省有名的笔杆子，很能吃透范睿恒的思想，也写出了不少有思想火花的理论文章，拿到中央的理论杂志发表也没有问题，但都让范睿恒压了下来。范睿恒聪明呀，也谨小慎微。但范书记不注重理论建设的做法实在让刘会人郁闷，他不理解，就感觉郁郁不得志。

  政策研究室是各级党委的智囊机构，如果刘会人入了范睿恒的眼，成为燕省首席幕僚也不是没有可能，但现在看来，在范书记任内是没有可能了。

  此次人事调整，最出人意料的一次人事安排就是刘会人，谁也没有想到的是，几乎被人遗忘的刘会人意外被范睿恒提名为市委书记人选。

  最先确定的是陈洁雯拟任单城市委书记，陈海峰拟任水恒市委书记，下马区长李涵拟任单城市长，原单城市长拟任牛城市委书记，原牛城市委书记任省人大副主任。

  在此次人事调整中，最引人瞩目的是秦唐市委书记、宝市市委书记和单城市委书记三地市的调整，因为秦唐市、宝市和单城市号称燕省的三驾马车，是经济大市。

  此外，因为夏想和陈海峰的原因，天泽市和水恒市的人事调整，也成为了众人的焦点。

  焦点往往有惊人的意外发生，不少人都猜测如果不是呼声最高的邱绪峰担任天泽市委书记，就是夏想坐地扶正，但谁也没有料到的是，名不见经传的刘会人被意外提名为天泽市委书记人选！