�这份议案虽然重要却不紧急，二是给自己了解和思考的时间，当然也是给其他宰相思考的时间。能真正提上堂议的议案，其实在宰相们心中都有了腹案，提交堂议不过是各方利益的博弈——对自己和家族是否有利；利大，还是利小；能从中攫取多大份额，诸如此等。真正从国家和百姓利益来考虑的，很少，世家宰相中更少。

  而平民住房贷议案决策得那么快，不是因为宰相们的长远目光，看到了这份议案的长远价值，当然，宰相们有这个眼光，但是“于国家百姓有利”从来不是这些宰相决策的首要考虑点，而是各家的利益，平民住房贷议案恰好有这个价值——上千万贯的承建招标就是一张利益大饼，哪个世家宰相不想啃一口？即使这些家族经营的产业从前没有涉及泥瓦木匠行的，但有巨大的财力和人才，临时组建一个房屋建筑商号还不容易？没准在太府寺拟定的房屋建筑商入籍法令和资质审查法令出台前，这些世家的建筑商会已经拉帮建好了，只待官府审核注册了。

  这对魏重润来说，也是好的，固然世家是出于利益，但在他们的利益下，城里的匠作小民将得到做工赚钱的机会，乡村失地的农民也多了一个做建筑小工养家糊口的路子，而新修的平民廉价房也会因为世家承建商的实力得到效率和质量的保证。所以，他一开始重视的，就不是这个议案能否通过——因为世家一定会让它通过——而是从世家嘴里抠出肉来，争取有利小民的措施，比如，强制承建商建立工地的保障措施，强制采取保障匠工人身安全的措施，这些只有世家组建的大建筑商才有财力做到，又比如，限定匠工的最低工钱，减少承建商的盘剥……堂议争吵的四天，事实上就是世家宰相的“分饼”之争和魏重润从世家嘴里的“抠肉”之争。

  而这第二项议案，就没有第一项议案那么容易通过了。

  因为它不像第一项议案，对世家有足够的利益。

  确切的说，这份议案有利于平民，而无利于世家，或者说，利益不大。

  魏重润必须考虑如何说服政事堂。而李毓祯不会考虑这个，她将提案交给了魏重润，就是要他负责。作为帝国未来的君主，如果推动议案都需要她去考虑，还要宰相做什么？而政事堂诸相中，真正能出于百姓利益推动提案的，唯有魏重润；邵崇廉也算，但他的公心多是在朝廷利益上，对小民百姓的疾苦并不如魏重润这般有切身体会并以改善民生为己任，而且也无魏重润执宰十来年的威望，以及与各个世家宰相抗衡、捭阖的能力，他的作用只能是辅助。

  魏重润提交这份议案的时间也是选得极好的，就在两天前，政事堂刚刚讨论通过了一份授阶诏书，也是最后一份奖功诏书——对平息霍乱疫灾的立功人员。这份诏书上只有一个人的姓名，因为她的功绩需要时间来验证，所以这份奖功诏旨在三个月后才颁发，落在太医署援疫的众医师和道门其他药师之后。

  她就是沈至元。

  圣人在政事堂呈报的奏札上用朱笔划去了“梁国公世子夫人”这个前缀身份，以及“沈清猗”这个姓名，只留下“至元道师”这个身份，并且加批“大慈普济妙应道玄孙先生之持法弟子”。

  ——“大慈普济妙应”就是道玄子，这是高宗、穆宗、章宗三代皇帝颁下的尊号，用以表彰道玄子慈悲为怀、妙手回春，应民间所急，普济活人之举，而这尊号也实至名归，单是道玄子第一个倡导建立妇科、儿科，并且编著妇科助产术、婴幼看护及备急方两部专著，就挽救了无数大唐育妇和婴幼儿的生命，可以说大唐帝国的人口繁衍之盛其中就有道玄子的功劳，因为难产和夭折的孩子少了。而圣人加批的“持法弟子”在道、墨二家中都表示继承法旨的弟子，也即佛门的衣钵弟子，这与其他弟子的意义自是�