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  他之所以仍在称呼中保留女娲的名头，也是向世人宣示，帝都对女娲氏持包容态度，只要女娲氏浪子回头，联盟仍是女娲氏的联盟，言外之意，就是说帝都并不承认女娲氏是造反和分裂，帝都只认为双方的战争，只限于联盟内部争斗。

  这也是在向诸方异族和外族宣示，大伏羲氏联盟并没有完蛋，仍然是中土的拥有者，仍是四方臣服的共主。

  公告下达之后，联盟各个氏族首领，无不为风和的博大胸襟折服，在叔融和震柯的带领下，他们齐聚帝都，皆欲奉献“帝”号。

  风和婉拒，说天下未定，自己未立寸功，承受不起“帝号”。前面说了，上古时代，人类对“帝”和“皇”的认知，与奴隶和封建社会以后的朝代不同，只是对天地鬼神的一种崇拜。如果一个势力的首领，能够获得“帝”或“皇”号，说明一点，这个人是上应天下应地，可以与鬼神并称。

  风和见众首领上“帝”号，想到了索林，自己返回帝都之前，他便要上“帝号”。风和自知不是时候，此时上“帝号”不合时宜，却也不能抹了众首领的面子，于是，他首先派人前去安抚南方，赐祝融氏为火官为其复位，又赐其“林官”主掌天下林木。南方基本维稳，风和可以集中精力处理北方和西方战事。

  又下达整饬令，建全了各个氏族的首领配置，巩固了各个氏族上层势力，从而把各个氏族牢牢地掌控于自己的手中。

  各个氏族的首领，没有做大幅度调整，却是调配了亲风和者进入不同位置，重新调整后，每个氏族的首领配置均为一名酋长，三名副酋长，各个分支一名族长，三名副族长。酋长和族长之下，再各设十名议政官和五大统领。

  这些新规，多少源于后世的官制，却也不能改动过大，否则此时的人类一时适应不了。

  做完这些，帝都周围方圆百里之内，已经被各氏勇士清理出来，全部设置了防御工事，然后在防御圈内，大面积地种植上小麦，高粱，野薯和野芋等作物。又趁着冬日未到，组织猎手进入深山老林，尽可能的多打猎物，再加上捕鱼和采集种子。

  帝都存蓄了大量的战备储粮，为来年春天打下了良好的基础。

  （本卷完）