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  城外的空地上，已经搭起了锅灶，运来大量的竹木、蓑草皮革等物，准备搭建帐篷。

  一个官帽长翅唿扇不停的中年人正在指指点点，似在与佐官差役商议方案。

  得闻沈放到来之后，当即放下手边事，快步迎了上来，一脸喜色道：“沈公子啊，你总算来了。”

  沈放欣然道：“见过尹判官。”

  “这位是？”尹洙与沈放寒暄两句，目光落在杨浩身上。

  沈放笑道：“杨浩杨三郎，昨日便是他救了家姐，眼下在我家庄上暂住，今日跟着一同来帮忙。”

  “草民杨浩见过尹判官。”

  杨浩一边见礼，心中一边思索着尹洙这个名字，貌似有点印象，应该是有点名气的历史人物。

  不过应该不怎么出名，大宋的牛人实在太多，想要从中脱颖而出，名垂青史且被人熟知不是一件容易事。

  倒是沈放的外公，那位白发老者，想来应该是一位大牛，可惜时至此时，还不知道老人家的名讳。

  “原来勇救沈娘子的小哥，少年了得啊！”

  尹洙随口招呼一句，便没有再多看杨浩一眼，转而对沈放道：“沈公子来的正好，昨晚你拟写的安民章程，还请详解，灾民大量涌来，安置刻不容缓。”

  “这个嘛…”沈放咳嗽两声，故作沙哑道：“抱歉啊，尹判官，昨日忙碌不幸染了风寒，说话不大方便……章程详解，且听杨三郎道来，我都告诉他了。”

  “哦。”尹洙狐疑地看了一眼沈放，这才再度看向杨浩，笑道：“那就麻烦杨小哥了，这分区安营，以及卫生条例具体是…”

  “灾民若是杂乱无序聚集在一起，难以管理，且容易滋生许多问题，所以需要分区。”

  杨浩道：“首先根据需求，按行列划分片区，彼此间隔，中有通道，便如军中扎营那般，可以每行列标注数字，方便统计与管理，设专人管辖。

  其次便是功能分区，居住区、就餐区、卫生区，也就是便溺之所，要完全分开，或可以划出些许地方作为活动区，让老人妇孺们散步，孩童们有个嬉闹玩耍之地。”

  “嗯，有道理！”

  沈放沙哑着喉咙称赞一句，昨夜他虽然写了，压根就没有详细留意内容。

  尹洙看了一眼沈放，眼神微动，若有所思，附和道：“也是，如同军中扎营，确实井然有序。

  标注数字，分区专人管理，类似于乡里保甲之法，凡事有据可查，若有纷乱，可立即控制，不至蔓延。”

  “尹判官、沈公子，这功能分区…很有必要吗？会增加很大施工量。”说话的是一名协助尹洙的陕州佐官。

  “是麻烦些，但最为必要。”杨浩严肃道：“试想一下，如果一个人吃喝拉撒都在方寸之地，会狼藉污秽到何种地步？

  而今可是十万，甚至数十万灾民，若吃喝拉撒不分开，不出两日，这片营地就无法下脚了，瘟疫爆发也只是时间问题。”

  瘟疫！

  大灾之后有大疫，这在古代几乎是必然事件，也是他们最为担心，最害怕的事情。

  “所以沈公子格外强调这个洁净卫生条例？”貌似在问沈放，但尹洙的目光却落在了杨浩身上，多了些许狐疑神色�