转变为工商业用地时，必须采用公开拍卖的方式，额外增收一笔较高的税款。政斧也可以自行征用土地，用于教育、城镇基础民生设施、道路、公园、文化机构等等，当这些土地转化为私人持有的工商业用地时，仍然会征收相应的税款。

  这样一来，战争经费和大规模的国家工农业建设经费还是无法有效的解决。

  在土地转让税、土地征用税的基础上，胡楚元维持了另外一个意见，由国资委设立中国信托融资公司、中国银行、中华国际投资银行公司、亚洲联合银行四家新的金融机构，前两家以国内为主，参与国家扶持产业的风险投资和融资服务，后两家则以国外市场为主。

  1900年第二次组阁后，胡楚元提出一个新的十年计划，提出将电气系统及电动机、造船系统及船舶动力、汽车与农用机械及内燃机体系、钢铝冶金及有色金属加工、工业机械车床及模具体系、能源开采及基础化工系统、电子电信及无线电通信系统、曰用洗化、曰用及高端精密瓷器、化学染料及纺织、农作物生产及深加工十一个大体系工业做为中国最重要的支柱产业进行发展。

  对于目前的中国商人阶层来说，他们可能有钱，但进不了这些产业，要想鼓励新的资本进入，国家就必须提供技术援助支持，引导企业发展。

  有些科学家、工程人员从国外回来，他想要创业，但没有资金，国家就要提供融资服务。

  通过早期对新兴产业的国家金融和技术的扶持，达到一定程度后，国家信托资本就可以撤出套现，抽出资金去扶持更为新兴的产业。

  在国外的投资就更简单了，现在，你在朝鲜建一个火柴厂都可以赚大钱。

  中国的国家资本牵头，引领国内商人，特别是中小商人在主要殖民地国家投资兴办基础工业，投资农业经济，加快殖民地经济的发展，也就是增加国内重工业和科技工业的市场空间。

  这是一举多得。

  对于胡楚元提出的这一系列的想法，大家都是赞同的。

  另外，胡楚元也和他们谈了别的问题……这几年，他打算将国家投资和扶持的重点转移向山西、四川，他个人投资重点也是这两个地区，只是额外加了一个疆省。

  疆省的投资规模太大，基础也太差，五年之内，政斧是没有这个能力去经营的，那只是靠他自己的力量，政斧给一个基础扶持政策就可以了。

  山西和四川的基础就算是很不错的，就以山西为例，山西真要发展起来，那可能要比河北猛的多。

  别的数据不说，就亚洲富国和政斧层面这几年搞的地质勘探结果来看，山西的铝土矿储备总量至少有一亿吨，甚至是四五亿吨，山西的煤和铁就更不说了，比山东多得多。

  亚洲富国现在就有一个大计划，打算在山西重新建立一个足可和四大集团抗衡的新重工集团。

  胡楚元基本的观点是这样的，如果你非要将燕京建设成一个世界级的工业大都市，让山西成为资源供应大省……那真是得不偿失。

  他也根本不打算这么做。

  燕京就是燕京，文化政治和教育中心，不一定非要做一个世界级的大都会。

  他现在心里酝酿的一个大计划就是将山西北部的代县改回雁门府，将这里和山西太原、晋阳、晋城做为山西的四大工业中心来发展，围绕太原建设一个真正工业山西。

  别看中国目前在东北、西北打的一团乱，胡楚元也没有打乱了自己的强