加若不是此前因为吸引了大量俄国和德国，东欧国家移民的话，在欧洲移民数量上可能要远低于美国。

  当然因为中国的人口基数大，加上阿拉斯加的移民标准更为宽松，这几年来，阿拉斯加吸引移民的总量远大于美国，而中国内战没有像欧战一样平息，也能保证以后的时段，阿拉斯加吸引移民的数量比美国会越来越高。

  毕竟欧洲的战争大部已经平息，选择移民的欧洲人已经明显比前几年下降。也之所以这样，阿拉斯加的移民总量从去年开始也在逐步减少，只是阿拉斯加本来吸引的欧洲移民就不是占多数，所以这个下降比例并不明显。

  欧战后，各国经济下滑，阿拉斯加的经济发展速度同样有了小小的滑坡，但总的来说还是在快速增长的，只是移民数量也减少了一些，所以正常的移民数量，基本上还是能够保持阿拉斯加每年新增就业岗位的缺口。本来这种供需平衡的情况对于阿拉斯加来说是很有利的。但随着开发拓荒性移民需求开放，那无疑可能正常情况下的移民数量就无法满足阿拉斯加的实际需求了，想要满足，唯一的办法就是进一步放低移民标准。

  这样固然可以满足各地开发需要，但无疑就会像那些反对派议员担心的那样，移民标准的降纸，移民数量的进一步增加，移民限制政策的放宽，对于国家来说，影响最大的就是内政治安及国民素质。

  但站在施政者的角度来看，像韦斯勒，王贺等人却几乎众口一词，为移民法修改案大肆叫好。原因也是不言自明，开发拓荒性移民的到来，对于各省市经济建设，土地资源发展，城市建设，甚至道路等基础工程建设有着非常积极的作用。

  而且这些移民不像就业性移民，就业性移民会在移民申请通过时就由移民局随机分派到了各地。开发拓荒性移民则有很大不同，虽然移民局还是会分派，但却是按照各省市总计需求量整体分派到各省市，而然后分流到何地，分流去做什么，是搞农业垦殖，是搞城市建设，还是搞新城镇拓荒开发，这些都将由各省市按他们的开发规划自行安排。

  就像这费城，几年来经济爆炸式发展，人口快速增加，短短几年，从数十万人**增到了百万人以上，但这些增加的人口基本上都是按照就业需求转移过来的，是满足各个工厂，各个工商企业工人需求的，他们不是开发性移民，就算政府要将一部分转化为开发性移民，但也转化不了多少，除非哪家公司突然倒闭，数千数万人失业，那政府就会将这些人用在道路工程，农业垦殖，市政等基础设施建设上。但这是被迫的行为，而不是主动的，也就是出于政府规划之外的。

  所以即使费城增加了这么多人口，却没有几个闲人，这固然保证了费城的治安稳定，但同时也增加了费城的城市住房等供应的紧张，城市建设扩张速度有些跟不上形势了。费城去年初就通过了城市东扩计划，即把原费城市东面的切纳河畔纳入了费城市的扩张范围，切纳河以东建设一座新城，同时将市政机关也搬迁到这里，以加大这里的吸引力，促进新城的开发。

  但是结果呢，整个新东城计划基础建设就要耗资十数亿，面积近百平方公里。却只能由国家建设公司，费城公用设施建设公司，阿拉斯加建筑工程集团等承建单位本身的工人进行施工，这些公司也不只这一些工程，虽然这些都是大公司，每家公司工人都有数万，但真正可以用于新东城计划的加起来也不过三万多人，原本预计三年的工期，最终却可能要达四年，五年才能初具规模，而现在，预计到今年底，费城的人口可由去年初通过计划时的一百三十多万人增加到了一百六十万人，现在的费城住房等供应非常紧张。可韦斯勒看在眼里，急在心里，新东城也不是说建就能建好的，他也不可能将那些就业性移民转为搞新东城建设，经济在发展，工商�